Bloki Spółdzielni Mieszkaniowej „Koło” przy ul. Górczewskiej na Woli od dekady pozostają w centrum skomplikowanego sporu prawnego. Miasto Stołeczne Warszawa konsekwentnie walczy o potwierdzenie, że grunt, na którym stoją budynki, należy do Skarbu Państwa, a nie do prywatnej spółki. Równolegle podejmowane są działania mające na celu podważenie tzw. reaktywacji dawnej spółki C. Ulrich.

Wieloletni spór o własność

Historia nieruchomości sięga lat powojennych. W 1950 r. minister rolnictwa ustanowił zarząd przymusowy nad firmą C. Ulrich, a w 1958 r. przekazał grunt na rzecz Skarbu Państwa. Sytuacja uległa zmianie po decyzjach ministrów rolnictwa z 1996 i 2012 roku, które unieważniły wcześniejsze rozstrzygnięcia. W praktyce otworzyło to drogę do przejęcia nieruchomości przez spółkę.

Warszawa od początku sprzeciwiała się zwrotowi gruntu w prywatne ręce. W latach 2016–2017 miasto złożyło wnioski o stwierdzenie nieważności decyzji ministerialnych oraz zawiadomiło Prokuraturę Okręgową w Warszawie o możliwości popełnienia przestępstwa urzędniczego. Choć śledztwo zostało wszczęte, w 2024 r. zostało umorzone z powodu braku znamion czynu zabronionego.

Postępowania administracyjne nadal trwają - jedna ze spraw znajduje się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w związku ze skargą kasacyjną miasta, druga pozostaje zawieszona przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.

Spór o „reaktywację” spółki

Oddzielny wątek dotyczy samej reaktywacji spółki C. Ulrich, od której inny podmiot - Lokaty Budowlane - nabył działki przy Górczewskiej. W 2016 r. ówczesne władze Warszawy zwróciły się do Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa o wystąpienie do sądu z powództwem o stwierdzenie nieistnienia uchwał władz „reaktywowanej” spółki.

Początkowo Sąd Okręgowy w Gdańsku oddalił powództwo. Jednak w 2021 r. Sąd Apelacyjny w Gdańsku przyznał rację Warszawie. Wydawało się, że to przełom, jednak sprawa wróciła do ponownego rozpoznania, a w 2025 r. zapadł wyrok korzystny dla spółki. Prokuratoria Generalna, reprezentująca Skarb Państwa, nie zdecydowała się na wniesienie skargi kasacyjnej do Sądu Najwyższego.

To jednak nie zakończyło działań miasta. 17 lutego 2026 r. Zarząd Dzielnicy Wola wystąpił do Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego, Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Prokuratorii Generalnej RP o wniesienie skargi nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego. To wyjątkowy tryb, stosowany w szczególnych przypadkach - w ocenie władz dzielnicy w tej sprawie w pełni uzasadniony.

Sprawa o zasiedzenie

Równolegle toczy się postępowanie zainicjowane jeszcze w 2009 r. przez Spółdzielnię Mieszkaniową „Koło” o zasiedzenie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa. W marcu 2025 r. Sąd Okręgowy w Warszawie prawomocnie oddalił wniosek o zasiedzenie. Jednak w sierpniu 2025 r. Prokuratoria Generalna RP wniosła skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego. Do dziś nie została ona rozpatrzona.

Miasto liczy, że ostateczne rozstrzygnięcie Sądu Najwyższego uwzględni argumenty przemawiające za uznaniem, że właścicielem gruntu powinien pozostać Skarb Państwa.

Prezydent jako starosta

W tej sprawie prezydent Warszawy działa jako starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, zarządzający mieniem Skarbu Państwa. Dlatego - jak podkreślają urzędnicy - stolica wykorzystuje wszystkie dostępne środki prawne, by doprowadzić do jednoznacznego uregulowania stanu prawnego nieruchomości przy ul. Górczewskiej.

Po dziesięciu latach batalii sprawa wciąż pozostaje nierozstrzygnięta, a jej finał zależy od decyzji sądów najwyższych instancji.

fot. pixabay